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通讯员： 梁葆桦   穗市监

原标题：亮点频频，硕果累累！2020广州全面推进知识产权强市建设成效显著

荣获第二十一届中国专利金奖2项、优秀奖44项，高价值核心专利持续涌现，重点产业知识产权维权援助与保护工作站覆盖全市11个区，全链条知识产权扶持政策体系形成，商标品牌意识深入人心……2020年是“十三五”规划收官之年，广州深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略，深化知识产权领域改革，相关工作取得较好成效，全社会尊重和保护知识产权意识明显提升，使创新活力更强劲、动能更持久。

政策更全面：加强政策支持增强内生动力

广州知识产权事业发展获得了更大力度的政策力挺。2020年8月，市委召开书记专题会，研究知识产权工作，加快推进广州市知识产权工作地方立法。2021年1月，出台《广州市关于强化知识产权保护的若干措施》，围绕“严、大、快、同”保护机制提出了25项具体措施。

2020年以来，广州市市场监督管理局（知识产权局）修订印发《广州市知识产权工作专项资金管理办法》（穗知规字〔2020〕2号），将专项资金支持范围扩大至专利、商标、地理标志等各类知识产权，进一步优化专利资助政策，全面提升广州市知识产权质量。为支持和推动生产企业复工复产，广州市市场监督管理局（知识产权局）在疫情期间出台了《广州市知识产权质押融资风险补偿基金服务企业应对疫情困难线上办理工作指引》，进一步提高专利质押融资项目补贴标准，降低企业融资成本，缓解受疫情和延期复工影响的中小企业经营困难。

创造更优质：多管齐下推动知识产权创造提质增效

2020年，广州市全市获中国专利金奖2项、优秀奖44项；广东专利奖金奖8项、银奖12项、优秀奖36项、发明人奖8项；2020年粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛中广州市获得12个奖项，全省排名第一。世界知识产权组织发布的《全球创新指数2020》结果显示,深圳-香港-广州科技集群位居全球第2位。

知识产权是推进经济转型升级的原动力。为了不断提升知识产权创造能力，广州市市场监督管理局（知识产权局）聘请资深知识产权导师、组织知识产权服务机构在高新技术企业、国有企业和贯标企业中开展知识产权质量提升工程，指导企业进行知识产权创造。针对部分发展潜力大、创新能力强的高新技术企业及外贸型企业，广州市市场监督管理局（知识产权局）推进高价值专利培育工程，组织全国知识产权服务品牌机构为对接企业出具高价值专利分析报告，提供专利申请、质押融资等知识产权全链条服务。

抗击新冠肺炎疫情离不开专利支撑。广州市市场监督管理局（知识产权局）还与中国（广东）知识产权保护中心建立合作对接机制，打通专利预审快速通道，2天帮助企业完成全国首款柔性AI视觉口罩机6件专利撰写并进入快速审查通道，4个月帮助企业2件新冠疫苗专利（含国内首个腺病毒载体新冠疫苗专利）获得授权，为抗疫新产品投入市场保驾护航。截至2020年12月底，全市有效发明专利量71342件，万人发明专利拥有量46.6件（按市统计局公布：2019年末广州市常住人口1530.59万人），有效注册商标151万件，地理标志商标12件，地理标志保护产品11件，集体商标25件。2020年专利申请量28.2万件，同比增长59.3%，专利授权量15.6万件，同比增长48.7%。PCT国际专利申请量1785件，同比增长10%。

运营更高效：多策并用强化知识产权运营服务供给

作为第二批“国家知识产权运营服务体系建设重点城市”之一，广州市采取出政策、投资金、搭平台等多种方式促进知识产权高效运营，制定《广州市知识产权运营服务体系建设中央专项资金管理办法》，在中央、省、市拨资金以及市本级专项资金中，专门设立知识产权保护、维权援助资助项目。2017年至今资助企业及服务机构152家，发放维权援助资金3935万元。推动建设全国首家知识产权金融服务中心、全省首家重点知识产权运营中心和广东军民融合知识产权运营平台，支持广州知识产权交易中心与新加坡知识产权交易所合作共建国际知识产权交易平台，构建多层次知识产权运营平台。2021年1月18日，国家知识产权局知识产权运用促进司、财政部经济建设司对广东广州等8个第二批知识产权运营服务体系建设重点城市截至2020年8月31日的项目实施情况进行绩效评价，广州市的评价结果为优秀。

生物岛实验室高价值专利培育中心揭牌仪式

广州市市场监督管理局（知识产权局）不断强化知识产权与资本的深度融合，持续推进知识产权质押融资，出台《广州市知识产权质押融资风险补偿基金服务企业应对疫情困难线上办理工作指引》，进一步提高专利质押融资项目补贴标准，降低企业融资成本。2020年，全市专利质押融资额66.77亿元，商标质押融资额6.66亿元。

作为广州市唯一的国家知识产权投融资试点，近年来广州开发区着力构建多元化知识产权金融服务市场，成为广州市积极推进知识产权运营服务体系建设典型探路者。2020年8月，广州开发区再次发行“广州开发区新一代信息技术专利许可资产支持计划”和“广州开发区金控—生物医药专利许可资产支持专项计划”2支知识产权证券化产品，聚焦生物医药、新一代信息技术产业构建资产池和专利池，推动上下游产业联动，为24家企业融资4.34亿元，实现知识产权证券化模式迭代升级。同时，区内启动的“知识产权助力科创企业上市工程”，也为科创企业抢滩登陆科创板和创业板提供支撑。

保护更严格：多措并举优化知识产权保护格局

保护知识产权就是保护创新，广州致力构建知识产权大保护大协同机制，设立以市长为组长，公、检、法、司、政府相关职能部门共32个成员单位组成的广州市知识产权工作领导小组，统领协调全市知识产权工作，每年发布《广州知识产权发展与保护状况》（白皮书），初步构建起司法、行政、海关、仲裁、人民调解有机衔接、相融互补的多元化知识产权纠纷解决机制。

2020年9月25日，广州市市场监督管理局与广州市中级人民法院召开2020年度知识产权保护第一次联席会议

在机构建设方面，广州市市场监督管理局（知识产权局）充分发挥广州知识产权法院、广州知识产权仲裁院、广东省知识产权维权援助中心、中国广州花都（皮革皮具）知识产权快速维权中心、广州市知识产权纠纷人民调解委员会等机构作用，并在全市11个区全覆盖建立重点产业知识产权维权援助与保护工作站。目前广州市有知识产权调解机构62家、知识产权仲裁机构5家、知识产权快速维权及援助机构28家。2020年5月，国家知识产权局批复同意建设中国（广州）知识产权保护中心，推进广州市高端装备制造产业和新材料产业的知识产权快速协同保护工作。

在行政执法层面，广州将打击知识产权违法行为与新冠肺炎疫情防控工作相结合，保持打击违法行为高压态势，加大保护力度，强化跨部门执法协作联动，严厉打击专利、商标侵权假冒行为及侵犯商业秘密、涉疫情物资等知识产权违法行为。全年市市场监管部门共办结知识产权行政处罚案件859宗；办理专利侵权纠纷案件1777宗。联合公安部门查处价值23万元假冒“3M”注册商标专用权口罩案件及假冒SKF注册商标案件，市、区市场监管局联合查办假冒KOMAT’SU（小松）注册商标案件；广州开发区联合黄埔海关查处的1.44万块香皂侵犯“Dettol”商标专用权案入选2019年中国海关知识产权保护十大典型案例。

在创新途径层面，广州积极拓展知识产权保护方法举措。引入司法鉴定，为专利侵权纠纷行政裁决提供专业技术支撑；创新“线上受理，线上比对，视频连线，快速处理”的网上展会知识产权投诉处理方式；建立知识产权海外维权援助机制，设立涉外维权援助专项资金，加大企业应对海外知识产权纠纷和“377”调查的维权援助。2020年5月14日，全国首单知识产权海外侵权保险落地广州黄埔，为2家投保企业提供725万元风险保障,开创国内实施知识产权海外侵权保险的先河，为企业“走出去”保驾护航。

第128届广交会知识产权保护站纠纷案件研究现场

盘活知识产权，除了注入资金，还需要深化交流合作。2020年适逢中新广州知识城奠基建设10周年，12月16日，中新广州知识城举办“中新广州知识城打造全球知识产权高地”誓师大会，中新广州知识城管委会与国家知识产权局专利审协广东中心、广东省知识产权保护中心、广州知识产权法院、广州仲裁委员会签署《共同推进

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是知识产权强国战略纲要实施的第一年。下一步，广州将继续贯彻落实中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》，加强知识产权顶层设计和广州市“十四五”规划编制工作，扎实推进知识产权运营服务体系建设，坚持严保护、大保护、快保护、同保护，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段，促进保护能力和水平整体提升，为粤港澳大湾区知识产权事业发展贡献“广州智慧”和“广州力量”。

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通讯员： 梁葆桦  穗市监

编辑：IPRdaily王颖          校对：IPRdaily纵横君

注：原文链接：亮点频频，硕果累累！2020广州全面推进知识产权强市建设成效显著（点击标题查看原文）

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