#两会声音#

全国政协委员于殿利：版权"分家"影响媒体融合

“媒体融合给出版业发展创造了新的机遇，也带来了新的问题。”在接受记者采访时，全国政协委员、商务印书馆总经理于殿利表示，一些市场乱象阻碍了媒体融合的进程与深入发展，因此，他呼唤建立新的法律法规，维护新的出版秩序。

在于殿利看来，影响媒体融合的主要难题包括三点。　一是出版权受侵害问题；二是传统出版与数字出版中的著作权授权分离，阻碍媒体融合发展；三是来自互联网产业对出版市场的损害。“版权资源是出版社的核心资源。对于主要由国有文化企业构成的中国出版业来说，这些版权资源就是维护国家文化软实力和文化竞争力的重要基础和关键所在。”因此，于殿利表示，为出版社建立可持续的法律保障体系，是国家法律层面亟待解决的问题。

针对这些问题，于殿利提出三点建议。首先是健全出版者权利法律保障制度，协调出版社与著作权人的关系；其次是对纸质出版权和互联网出版权的统一授权作出适当规定；再次是由物价管理部门设立图书产品尤其是新出版的图书产品的限价制度。“保护出版社的权益，是保护文化建设和激发文化创造力的根本。”于殿利说道。（来源：中国新闻出版广电报）

全国政协委员、中国版权协会理事长阎晓宏：加大国际维权力度　打击三无网站

中国电影版权在国外遭遇侵权，该如何维权？全国两会期间，全国政协委员、全国政协文化文史和学习委员会副主任、中国版权协会理事长阎晓宏接受专访时表示，“需要加大国际维权，比如和美国的相关部门开展合作。而在国内，需要商务部、工信部、公安部、国家版权局联手打击。这个过程中，还需要有专业警察来做这件事。”阎晓宏曾担任国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长，对于版权问题有着很深的研究。他告诉记者，互联网知识产权保护和十年前相比发生了非常大的变化。”十年前网络上有大量用户使用他人作品是不付费的，然后说是无偿的或公益性的。”

“现在网络侵权盗版问题还有没有？是有的，比如说把别人作品里边最精粹的部分截取一分钟、半分钟进行传播，吸引流量，流量到达以后它有商业价值，做广告。”阎晓宏说，还有一种情况，就是三无网站。中国版权协会有一个版权监测平台。这个监测平台对春节期间上映上档的主要8部电影进行监测发现，8部作品都找到了较大量的链接和侵权，而这种链接和侵权都来自三无网站。“这些三无网站，70%设在境外，其中又有30%设在美国。”

对三无网站的执法，阎晓宏今年全国两会专门写了一个提案，认为要加大国际维权力度。“现在我们很多产品是走出国门的，比如电影、游戏、动漫、网络文学，在国外发行量是很大的，而且不同程度都受到了侵权。”阎晓宏说，这就需要维权。以前版权维护主阵地在国内，他认为以后将是两个领域。一是国内，一是国际。在国际上维权，需要加强国际合作。对于服务器设在美国的，就需要和美国有关部门，比如商务部、版权局等加强合作。而在国内，“打击侵权，我认为还需要商务部、工信部、公安部、国家版权局联手。这个过程中，有专业的警察，效果更好。”（来源：成都商报）

全国人大代表花蓓：打击盗版 知识付费产业应强化平台监管

“互联网知识产权的保护一直是版权保护的薄弱点。优质付费知识更是盗版的首要目标。”全国人大代表、上海市民族和宗教事务局局长花蓓13日在接受采访时表示，知识付费产业盗版侵权猖獗，盗版广泛传播对原创性付费知识造成了极大破坏力，出现“劣币驱除良币”现象。花蓓解释，尽管目前已通过加密等方式防止盗版，但盗版者只需要通过录屏软件，甚至手机截图就能轻松盗取正版内容，甚至已经形成了专门针对互联网知识付费平台的盗版产业链，几百元的培训视频，通过淘宝、微信、QQ群等平台销售，只卖几块钱。

数据显示，2018年知识付费用户规模达2.92亿，预计到2020年，知识付费市场规模将达到235亿元。但“李鬼”泛滥等问题带来的负面效应日渐凸显。如何规范互联网知识付费行业，提高消费者满意度，促进产业健康发展，成为亟待解决的问题。花蓓调研后发现，对互联网知识付费，目前并无专门性法规和行业标准，相关法规较少涉及，只有部分禁止性规定可以适用。

即便是2019年1月1日开始实施的电子商务法也将互联网知识付费排除在适用范围之外。该法规定：“金融类产品和服务，利用信息网络提供新闻信息、音视频节目、出版以及文化产品等内容方面的服务，不适用本法”。“互联网知识付费产业作为新生业态，小荷才露尖尖角，就展现出了强大生命力。”花蓓认为，虽然还没到马上出台专门法规予以规范的地步，但从促进产业健康发展角度，她建议有关政府部门牵头，从强化平台监管等方面推动行业标准化建设，与平台一起打击盗版侵权行为。（来源：科技日报）

全国政协委员蒋健呼吁：中药品种保护制度与国际知识产权规则接轨

全国两会期间，全国政协委员、上海中医药大学附属曙光医院主任医师蒋健呼吁，我国中药品种保护制度应与国际知识产权规则接轨。

蒋健委员表示，相对西药而言，中药在新颖性、创造性上有较大难度，中药产品要走向国际化，我国中药保护品种制度应当逐渐与国际知识产权规则相协调，推动中药知识产权工作的开展。

蒋健委员表示，我国中药品种的保护期限超出了专利的保护期限，这不仅可能使相关企业偏重于中药品种保护而不是中药专利保护，导致创新热情不高，而且与世界卫生组织《与贸易有关的知识产权协定》的药品政策不协调。因此，建议调整中药品种保护的期限，一级保护品种调整为20年和10年，二级保护品种可仍定为7年。同时，建议明确保护期延期的申请次数，比如，一级保护品种可申请延期两次，每次延期不得超过上一次的保护期限；二级保护品种只能申请延期1次。建议完善申请延期保护的条件细则，突出临床疗效及中药质量控制水平，从严把控，以促进企业创新、杜绝无技术含量的简单改进。建议国家药监部门和国家知识产权部门建立行政保护与专利保护的协调机制，给出行政法规与专利法相适应的建议，处理冲突情况。建议着眼于提升企业的知识产权意识，指导企业对有显著创新成果的示范性中药品种进行知识产权保护；择优选取示范性企业，指导企业完善各项管理制度及创新体系。（来源：中国医药报）

#知产大省那些事儿#

重庆判决三起私服游戏侵犯著作权案 刑事处罚13人

近期，重庆市司法机关对三起国家版权局、全国“扫黄打非”办公室挂牌督办的侵犯著作权案件进行宣判，对13名通过架设“传奇”系列私服游戏非法牟利的涉案人员作出刑事处罚。经查，陈某二人未经权利人授权和许可，注册域名并设立官网，架设“龙腾传奇”私服游戏进行盈利性运营。截至案发，通过网上支付平台获得充值收入236余万元。2019年1月21日，南岸区人民法院以侵犯著作权罪，判处陈某二人有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金十万元。同时，没收二人退出的违法所得各五万元并继续追缴，对扣押在案的电脑及硬盘等作案工具予以没收。

经查，2014年12月至2017年3月，宋某、杨某等人为获取非法利益，在未经游戏软件著作权人许可的情况下，非法获取游戏软件源代码，通过电脑远程控制的方式架设“龙之传奇”私服游戏，并搭建游戏充值平台收取游戏玩家的充值，涉案金额136余万元。同时，被告人张某某等三人为谋取非法利益，成立两家网络科技公司，在明知宋某等人经营的是传奇私服游戏的情况下，违法搭建支付结算服务平台，为宋某等人提供资金结算服务。2018年下半年，北碚区人民法院以侵犯著作权罪，判处宋某、杨某、张某某等5名被告人有期徒刑三年，缓刑四年至拘役六个月，缓刑一年的量刑，并处二十万元至二万元不等罚金，对扣押在案的电脑、手机、银行U盾等作案工具予以没收。

经查，2014年12月至2016年7月，唐某某、于某某等三人为获取非法利益，在未经“热血传奇”游戏软件著作权人许可的情况下，非法获取“热血传奇”源程序，后雇佣杨某某，共同将“热血传奇”源程序改编为“1.76传说荣耀”。期间，该团伙在浙江湖州等地租用服务器，并在辽宁营口等地通过远程控制的方式架设了“1.76传说荣耀”私服游戏。同时，温某某等三人为牟取非法利益，出资成立网络科技公司，在明知唐某某等人经营的是私服游戏的情况下，编写接口程序，违法搭建支付结算服务平台，为唐某某等人提供资金支付结算服务。截至案发，唐某等人通过网络支付平台获取游戏玩家的充值费289余万元。2018年下半年，北碚区人民法院以侵犯著作权罪，判处唐某某、于某某、温某某等六人有期徒刑三年，缓刑五年至拘役六个月，缓刑一年的量刑，并处三十万至十万元不等的罚金，对扣押在案的台式电脑主机、笔记本电脑等作案工作予以没收。（来源：全国扫黄打非网）

金鹰购物中心擅播背景音乐被诉侵权

日前，中国音乐著作权协会（下称音著协）诉南通金鹰购物中心人民路店（下称南通金鹰）侵权播放背景音乐案二审开庭审理。在一审判决中，法院认定南通金鹰未经著作权人许可，擅自在经营场所播放背景音乐属侵权行为，就涉案单曲赔偿音著协1万元。这也是金鹰国际商贸集团（中国）有限公司（下称金鹰集团）旗下第二家购物中心被判播放音乐侵权。

根据我国著作权法规定，著作权人享有表演权，即公开表演作品，以及用各种手段公开播送作品的表演的权利。在日常生活中，涉及到表演权的情况主要有两种——演唱会使用音乐（现场表演）和公共场所播放背景音乐（机械表演），使用者在使用音乐前，应当依法获得著作权人的许可，并支付报酬。同时，虽然著作权法赋予了著作权人表演权这项权利，但由于这类使用音乐的方式涉及范围广、数量大、随机性强，通过个人的能力很难有效地实现权利价值，因此，国际上的通行做法是将这类著作权人个体难以有效行使的权利交由著作权集体管理组织（即音乐著作权协会）进行管理。我国著作权集体管理条例第四条规定：著作权法规定的表演权、放映权、广播权、出租权、信息网络传播权、复制权等权利人自己难以有效行使的权利，可以由著作权集体管理组织进行集体管理。

随着我国法治环境的日益改善，人们法律意识的提升，已经有越来越多的经营者开始重视音乐作品的著作权问题。根据统计，全国范围内已有2万家以上的经营者通过音著协获得了合法播放音乐的许可，涉及业态包括商场、超市、酒店、餐厅、咖啡厅、航空公司、大型文体活动等。比如全国连锁企业如家乐福超市、麦当劳、肯德基、海底捞、万豪酒店等长期与音著协保持音乐著作权许可合作关系。（来源：人民网）

擅用他人图片商业宣传　乐山移动一审被判侵权

日前，北京市海淀区人民法院就林生星诉中国移动通信集团四川有限公司乐山分公司（下称乐山移动公司）、北京微梦创科网络技术有限公司（下称微梦公司）侵犯作品信息网络传播权纠纷案作出一审判决，判决乐山移动公司赔偿林生星经济损失及合理开支4400元。

林生星诉称，乐山移动公司未经许可在其新浪官方微博“乐山移动”上使用了其创作的一幅关于“小黄人”的漫画作品，未予署名，未支付费用，并进行商业广告宣传，以此获得商业利益，侵犯了林生星享有的署名权及信息网络传播权。微梦公司作为涉案微博管理者和服务者，未尽审查义务，应承担相应责任。乐山移动公司辩称，涉案图片系改编自著名卡通形象小黄人，林生星未经原始权利人授权无法主张权利，不认可其享有涉案图片的著作权。

法院经审理后认为，涉案图片虽系在已有卡通形象的基础上创作而成，但涉案图片具有一定的独创性，符合作品的构成要件。虽然该作品可能涉及侵犯已有作品的著作权，但由于新作品本身属于创作活动的产物，林生星付出了自己的独创性劳动，不影响林生星对新作品即涉案图片所享有的著作权。乐山移动公司的相关行为构成侵权。（来源：人民网）

#海外知产那些事儿#

日本Patent Result公司发布车辆人工智能企业专利排名

2019年3月11日，日本Patent Result公司以1999年至2019年2月7日在日本受理的“车辆人工智能技术”专利为对象，从质量和数量两个方面对相关企业所持有的专利资产进行了综合评估，并发布了企业排名。综合排名第一的是丰田汽车，有效专利数为429件，代表专利有“防止车辆碰撞的适当动力控制技术”，“用于执行多种运动控制的多个致动器集成控制装置”；

排名第二的是电装（DENSO）株式会社，有效专利数为260件，代表专利是“即使车辆的电源暂时中断，也能通过简单的配置安全地恢复到正常控制状态的系统”，“控制内燃机喷射量的装置”；第三名是本田技研工业，有效专利数为99件，代表专利为“能够有效且恰当地唤起驾驶员注意的车辆警报装置”，“睡眠或健康状况的突然变化等，根据驾驶员的举动控制车辆系统的技术”；

此外，第四名日产汽车的“提高空燃比控制精度的技术”，第五名三菱电机的“用于诊断汽车电子零部件的老化引起的特性劣化的技术”等专利也备受瞩目。（来源：中科院知识产权信息 / 作者：中科院IP信息 / 编译：黄未）

专利侵权结案陈词 苹果称不欠高通一分钱

据外媒报道，美国当地时间周三，芯片巨头高通和苹果就专利侵权纠纷向圣地亚哥法庭提交了结案陈词。这场审判是两家公司之间长期法律纠纷的最新转折，主要集中在高通的三项技术专利上，高通指控苹果在某些版本的iPhone上未经许可使用了这些专利。其中，第一项专利允许智能手机在设备启动后快速连接到互联网。第二项专利与图形处理和电池续航时间有关。第三向专利是通过引导应用处理器和调制解调器之间的流量，让手机上的应用程序可以更容易地下载数据。在结案陈词中，高通专注于第一项专利。苹果声称，该公司前工程师阿诸那·西瓦（Arjuna Siva）在为其工作期间与人共同发明了这项技术。但高通律师大卫·尼尔森(David Nelson)指出，西瓦作证说，他没有“自称是这项技术的发明者”，他甚至还没有读过专利说明。尼尔森在结案陈词中说：“他们（苹果）想隐瞒什么？为什么不给他（西瓦）看那些东西？”

苹果的律师胡安妮塔·布鲁克斯(Juanita Brooks)在结案陈词开场时提出了一个更广泛的论点，认为诉讼与专利无关。她表示，提起这起投诉的“真正动机”是高通感到不安，苹果从2016年开始在iPhone中使用英特尔芯片，而此前苹果和高通自2011年以来始终保持着独家供货关系。布鲁克斯表示：“这起案件始于我们开始使用英特尔作为第二个芯片供应商之时。在这段时间里，高通也在向其他手机公司提供芯片，他们也没有遵守排他协议，因此我们也应该可以和其他人约会。”在反驳中，尼尔森否认了这一说法。他补充说：“这与此案无关，我们有权获得知识产权回报。”

两年前，美国联邦贸易委员会(FTC)在苹果和英特尔的协助下，指控高通垄断了调制解调器芯片。FTC宣称，高通的高额专利授权费阻止了竞争对手进入市场，损害了消费者的利益。审判于1月份进行，各方目前正在等待裁决。这两家公司下个月还将在法庭上会面，就专利授权费问题展开辩论。高通要求苹果赔偿3100万美元，即每部涉嫌侵权的iPhone赔偿1.40美元。损害赔偿针对的是自2017年7月提起诉讼以来售出的iPhone，其中包含使用英特尔芯片的手机。2016年，苹果开始在iPhone 7和iPhone 7 Plus的某些机型中使用英特尔调制解调器。现在，英特尔已经完全取代了iPhone中的高通芯片。周三，尼尔森在结案陈词中辩称，苹果不反对损害赔偿请求，因为该公司在证词中没有提出任何争议。苹果公司称高通的这些说法都是胡扯，实际上苹果不欠高通一分钱。现在由八人组成的陪审团将对判决作出决定。（来源：腾讯科技）

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编辑：IPRdaily赵珍          校对：IPRdaily纵横君

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